長崎市バリアフリーマスタープラン・長崎市第3期バリアフリー基本構想

ページID：0005149 更新日：2026年4月30日更新印刷ページ表示

策定背景

我が国は本格的な高齢社会を迎えており、長崎市では全国を上回る速度で高齢化が進行しています。このため、高齢者や障害者をはじめ、すべての人が安全・安心・快適に移動し、生活できる環境づくりの重要性が一層高まっています。
また、観光客や外国人来訪者の増加、都心部を中心とした都市拠点整備、公共交通を取り巻く環境の変化などにより、誰もが円滑に移動できる都市空間の整備が求められています。

本市ではこれまで、「高齢者、身体障害者等の公共交通機関を利用した移動の円滑化の促進に関する法律（交通バリアフリー法）」や「高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律（バリアフリー法）」に基づき、公共交通施設や道路、建築物、都市公園などを対象に、関係機関と連携しながらバリアフリー化に取り組んできました。
さらに、バリアフリー法の改正により、面的・一体的なバリアフリー化を進めるマスタープラン制度が創設されたことを受け、令和3年11月に「長崎市バリアフリーマスタープラン」と「長崎市第2期バリアフリー基本構想」を策定し、ハード・ソフト両面から施策を推進してきました。

これら両計画が令和8年度に計画期間の満了を迎えることから、社会情勢の変化や関係法令との整合性、市民意向調査による優先すべき課題の分析を行った結果、引き続き本市のバリアフリー施策を計画的かつ継続的に推進することといたしました。

このため、本市では、これまでの取組や基本理念を継承しつつ、「住む人も訪れる人も、だれもが安全・安心・快適にすごせるまち」の実現を目指し、新たに「長崎市バリアフリーマスタープラン」と「長崎市第3期バリアフリー基本構想」を策定しました。

バリアフリーマスタープランとは

マスタープランは、「高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律第24条の2」に基づく計画です。
マスタープランでは、長崎市のバリアフリーの推進に関する基本理念・基本方針や移動等円滑化促進地区（旅客施設を中心とした地区や、高齢者、障害者等が利用する施設が集まった地区）、地区毎の特性を踏まえたバリアフリー化の基本的な考え方などを示しています。

バリアフリー基本構想とは

基本構想は、「高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律第25条」に基づく計画です。
基本構想では、重点整備地区（旅客施設を中心とした地区や、高齢者、障害者等が利用する施設が集まった地区）や特定事業（バリアフリーを具体化するための事業）などを示しています。

計画期間

バリアフリーマスタープラン：令和3（2021）年度から令和12（2030）年度までの10年間

第3期バリアフリー基本構想：令和8（2026）年度から令和12（2030）年度までの5年間

基本理念・基本方針

基本理念

住む人も訪れる人も、だれもが安全・安心・快適にすごせるまち

基本方針

基本方針1 ユニバーサルデザインを基本としたバリアフリー化の推進
基本方針2 公共交通のバリアフリー化の推進
基本方針3 みんなが支え合い、つながる心のバリアフリーの推進
基本方針4 バリアフリー情報の充実と発信
基本方針5 連携と協働による段階的・継続的なバリアフリー化の推進

移動等円滑化促進地区

移動等円滑化促進地区は、長崎市立地適正化計画の「都市機能誘導区域」を基本として、主に商業系用途地域などの公共交通の利便性が高く、徒歩圏内に都市機能が集積する5地区（都心部、都心周辺部、北部地域拠点、東部地域拠点、南部地域拠点）を設定します。

移動等円滑化促進地区の画像
移動等円滑化促進地区（都心部）（PDFファイル／3.8MB）
移動等円滑化促進地区（都心周辺部）（PDFファイル／3.26MB）
移動等円滑化促進地区（北部地域拠点）（PDFファイル／1.14MB）
移動等円滑化促進地区（東部地域拠点）（PDFファイル／606KB）
移動等円滑化促進地区（南部地域拠点）（PDFファイル／547KB）

重点整備地区

重点整備地区は、移動等円滑化促進地区のうち、日平均利用者数が5,000人を超える旅客施設があり、かつ生活関連施設が高密度に集積している「都心部地区」と「都心周辺部地区」を設定します。

重点整備地区の画像

重点整備地区（都心部）（PDFファイル／3.8MB）
重点整備地区（都心周辺部）（PDFファイル／3.28MB）

心のバリアフリーについて

「心のバリアフリー」とは、さまざまな心身の特性や考え方を持つすべての人々が相互に理解を深めようとコミュニケーションをとり、支え合うことです。
施設などのバリアフリー整備が進んでも、市民一人ひとりが高齢者、障害者等の特性を理解し、接することができなければ真の意味でのバリアフリー化は図れません。
また、バリアフリー整備には時間を要するほか、特に長崎市は地形的制約からバリアフリー整備が困難な場合もあるなど、心のバリアフリーの取り組みが重要です。
マスタープランでは、心のバリアフリーを推進するための取り組みを示しています。