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新市庁舎建設の概要及びこれまでの経緯について

更新日:2019年11月15日 ページID:029380

新市庁舎建設について

経緯

 市役所は、多くの市民が利用する施設ですが、築60年以上が経過し、建物の老朽化が進んでいます。
 近年は予想し得ない地域で大地震が発生し、大地震は「いつ」「どこで」発生してもおかしくない状況にあるとの認識が広がっていますが、平成21年度に地震に対する建物の強度を調べた結果、市役所は大規模な地震に耐える充分な強度がないことが判明しました。 しかし、建物を補強するためには相当な費用(約100億円)がかかり、補強しても建物の寿命そのものを延ばすことはできません。
また、現状でも建物が狭く、窓口が分散しているため、市民の皆様から「わかりにくい」「使いにくい」といったご意見をいただいていますが、そういった問題も補強では解消できません。
 このようなことから、市では 平成23年2月に、市役所は「建替え」という方針を定め、その後、 市議会の市庁舎建設特別委員会における議論(平成23年度、平成24年度)、「市庁舎建替に関する市民懇話会」(平成23年度)、市民アンケート(平成23年度)をはじめとした市民の皆様のご意見などをいただき、平成25年1月25日に、市役所の建替え場所を公会堂及び公会堂前公園の敷地とすることなどと併せ、関連する公会堂及び公会堂前公園についても方針を決定し、公表しました。公会堂については解体し、新たな文化施設により市民の芸術文化活動の発表、鑑賞の拠点としての機能を確保し、公会堂前公園については、現市庁舎跡地での確保を行うこととします。
 今後も、引き続き、市民の皆様の意見を取り入れながら、バリアフリーや地球環境への配慮など、今の時代に求められる機能はもちろん、市役所をもっと身近に感じてもらえるよう、市民が訪れやすく、市民の交流の場となるような「愛される市役所」にしていきたいと考えています。
さらに、市役所が交流の場のひとつとなり、新大工から浜町を経て、南山手へと至る「まちなか軸」と一体となって、より一層の人の流れを生み出し、地域の賑わいを創出する市役所を目指していきます。

  • 市庁舎建替えの必要性、建設場所の選定及びその経過等について多くの方からご意見をいただいておりますので、下記のページにおいて長崎市の考えをお答えさせていただきます。
    市庁舎の建替えについての長崎市の考え

事業費および財源について

  • 事業費については、約264億円を想定しています。
  • その財源としては、平成3年度から積み立ててきた基金(約160億円)や、国からの財政支援などを充てることとしており、今後の財政負担としては、総事業費の約1/10の約29億円となっています。
  • 今後も引き続き、有利な財源をできる限り多く確保し、財政負担の軽減に努めていきます。

 事業費(※現時点での想定)
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財源
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※1 国庫補助金、地方債のうち交付税措置額
※2 市の一般会計から独立して運営している上下水道局の負担金(上下水道局では、この負担を見込んだ上で、将来の経営計画を立てています。)

事業スケジュール

新庁舎の建設工事は、令和元年度に着手し、令和4年度中の完成を目指しています。
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これまでの経緯

平成3年度~平成24年度

年  月 取 組 内 容
平成4年3月 市庁舎建設整備基金の設置
平成7年7月 市議会市庁舎・病院建設特別委員会の設置(期間 平成7年7月~平成8年2月 全10回開催)
平成21年6月 市庁舎、市民会館及び公会堂の耐震診断の実施(期間 平成21年6月~平成22年3月)
平成22年3月 市議会公共施設利活用特別委員会の設置(期間 平成22年3月~平成23年1月 全11回開催)
平成22年6月 「大型公共施設更新計画検討会議」の設置
平成23年2月 整備方針の公表(市長記者会見、市議会代表者会議) 
大型公共施設の整備方針について(pdf形式:86KB)
平成23年6月 市議会市庁舎建設特別委員会の設置(期間 平成23年6月~平成24年1月 全7回開催)
平成23年7月 市庁舎建替に関する市民懇話会の設置(期間 平成23年8月~平成24年3月 全6回開催、委員27名(うち公募委員5人))
報告書(pdf形式:946KB)
平成23年8月 市民アンケートの実施(市民2000人を抽出、郵便により実施)
アンケート用紙(pdf形式:510KB)
アンケート結果(pdf形式:414KB)
アンケート結果【自由記述】(pdf形式:2,268KB)

平成24年度

年  月 取 組 内 容
平成24年4月 市議会市庁舎建設特別委員会の設置(期間 平成24年4月~平成25年1月 全10回開催)
平成24年5月 広報ながさき5月号へ掲載(市民懇話会からの報告書の提出)(pdf形式:13,163KB)
平成25年1月 建替え方針の公表(市長記者会見、市議会代表者会議)
市庁舎等の建設場所について(pdf形式:105KB)
平成25年3月 広報ながさき3月号へ掲載(市庁舎建替えなどのお知らせ)(pdf形式:877KB)

平成25年度

年  月 取 組 内 容
平成25年4月 市議会市庁舎・支所機能再編検討特別委員会の設置(期間 平成25年4月~平成26年1月 全9回開催)
平成25年5月 長崎市新庁舎建設基本計画検討市民会議の設置(期間 平成25年5月~平成25年10月 全6回開催、委員27名(うち公募委員7人))
市民会議報告書(pdf形式:785KB)
平成25年7月 新しい市役所建設に関するアイデアの募集の実施(期間 平成25年7月1日~7月31日 広報ながさき7月号、市長記者会見、報道機関への情報提供)
広報ながさき7月号へ掲載(アイデア募集)(pdf形式:806KB)
アイデア募集結果(pdf形式:188KB)
平成25年9月 大丸跡地における新庁舎建設に関するPR(期間平成25年9月21日~9月30日 大丸跡地掲示板へのポスター掲示)
平成25年12月 広報ながさき12月号へ掲載(市民会議からの報告書提出)(pdf形式:225KB)
長崎市新庁舎建設基本計画案に関するパブリックコメントの実施(期間 平成25年12月26日~平成26年1月31日)
平成26年1月 広報ながさき1月号へ掲載【新しい市役所への意見募集(パブリックコメントの実施)】(pdf形式:828KB)
平成26年2月 「長崎市役所の位置を定める条例の一部を改正する条例」(案)・新庁舎関連予算(案)を市議会に上程(条例:継続審査、予算:減額修正)
「長崎市新庁舎建設基本計画」の策定

平成26年度

年  月

取 組 内 容

平成26年6月 「長崎市役所の位置を定める条例の一部を改正する条例」(案)を撤回
「長崎市役所の位置を定める条例の一部を改正する条例」の撤回について

平成28年度

年  月 取 組 内 容
平成28年8月 広報ながさき8月号へ掲載(新しい市役所とまちづくり)(pdf形式:2,074KB)
平成28年11月 「長崎市新庁舎建設基本計画」の改定
平成28年12月 「長崎市役所の位置を定める条例の一部を改正する条例」(案)・新庁舎関連予算(案)を市議会に上程(条例:可決、予算:修正可決)
平成29年2月

広報ながさき2月号へ掲載(新しい市役所の建設事業が動き出します!)(pdf形式:241KB)

平成29年3月 長崎市新庁舎建設基本設計に係る受注者選定プロポーザルの実施(期間 平成29年3月~5月)

平成29年度

年  月 取 組 内 容
平成29年4月 広報ながさき4月号に折り込み(新しい市役所の建設事業がいよいよスタート!)(pdf形式:959KB)
平成29年5月 長崎市新庁舎建設基本設計業務委託の受託者を決定
平成29年7月 市議会新市庁舎建設に係る議会機能整備検討会の設置(期間 平成29年7月~2月 全11回開催)
長崎市新庁舎建設シンポジウムの開催(平成29年7月17日開催)
広報ながさき7月号へ掲載(新市庁舎基本設計の受託者が決定)(pdf形式:259KB)
平成29年8月 長崎市新庁舎建設中学生ワークショップの開催(平成29年8月2日、8月4日開催、参加者38人)
長崎市新庁舎建設市民ワークショップの開催(期間 平成29年8月~12月 全3回開催、参加者63人)
平成29年9月 長崎市新庁舎建設学生ワークショップの開催(期間 平成29年9月~11月 全2回開催、参加者61人)
平成29年10月 広報ながさき10月号へ掲載(新庁舎建設の市民ワークショップを開催)(pdf形式:469KB)
平成29年11月 広報ながさき11月号へ掲載(新市庁舎に学生のアイデアを!)(pdf形式:2,138KB)
平成29年12月 広報ながさき12月号へ掲載(新しい市役所についてみんなで考えました)(pdf形式:401KB)
平成30年2月 広報ながさき2月号へ掲載(いただいたご意見を新庁舎の設計に生かします)(pdf形式:355KB)
長崎市新庁舎基本設計素案に関するパブリックコメントの実施(期間 平成30年2月21日~3月22日)
平成29年度 長崎市新庁舎建設基本設計の策定

平成30年度

年  月 取 組 内 容
平成30年6月 長崎市新庁舎建設シンポジウムの開催(平成30年6月23日開催)
平成30年8月 広報ながさき8月号へ掲載(新庁舎建設のシンポジウムを開催)(pdf形式:303KB)
広報ながさき8月号に折り込み(新市庁舎の基本設計がまとまりました)(pdf形式:1,867KB)
平成30年度 長崎市新庁舎建設実施設計の策定

令和元年度

年  月 取 組 内 容
令和元年7月 新庁舎建設建築工事の施工業者決定
令和元年8月 広報ながさき8月号へ掲載(新庁舎建設建築工事の施工業者が決定しました)(pdf形式:420KB)
広報ながさき8月号に折り込み(新しい市役所の建設がはじまります)(pdf形式:3,470KB)
令和元年10月 広報ながさき10月号へ掲載(新しい市役所の建設がはじまりました)(pdf形式:332KB)

市役所建替えについてのよく寄せられる質問・回答

Q.01 どうして建替える必要があるの?
Q.02 どうして今の場所に建替えないの?
Q.03 今より低い場所に建てて津波や水害は大丈夫なの?
Q.04 新庁舎の規模は大きすぎないの?
Q.05 新庁舎の高さはどのようにして決まったの?
Q.06 将来の世代に財政的な負担を与えないの?

関連情報 

「長崎市庁舎の建設地に関する住民投票条例」の制定を求める直接請求の経過及び審議結果について
旧長崎市公会堂について

お問い合わせ先

企画財政部 大型事業推進室 

電話番号:095-829-1411

ファックス番号:095-829-1410

住所:〒850-8685 長崎市桜町2-22(本館4階)

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