ここから本文です。

行政サテライト機能再編成プロジェクトについて

更新日:2018年7月3日 ページID:025368

行政サテライト機能再編成プロジェクトの概要

1 背景と目的

長崎市は、明治22年の市制施行以来、周辺の町村との合併により市域を広げてきました。その際、合併地区の住民の利便性を考慮し、旧町村役場を支所・行政センターとして設置してきましたが、住民ニーズの多様化、少子高齢化の進行や情報化の進展、交通事情の変化、地域における住民のつながりが薄れつつあることなど、求められる役割も変化しています。
このプロジェクトは、支所・行政センターを含めた市役所と地域コミュニティとが連携しながら、住民が住みなれた地域をこれからも暮らしやすい場所とすることを目的としています。 
 合併地域

長崎市の人口の推移

人口の変遷

 

2 取組み

地域の代表者や学識経験者などで構成される「長崎市支所等あり方検討委員会」から提出された報告書などの趣旨を踏まえ、人口減少、少子化、高齢化など社会が変化している中でも、地域を応援するための市役所の仕組みとして、支所や行政センターを含めた市役所組織を見直し、地域全体を見渡し、支える体制を作ります。

3 見直しの概要

見直しのポイント

 見直しのポイント

  再編の視点

上記の3つのポイントを実現するために、次の3つの視点により現在の支所・行政センターを含めた市役所の組織を再編します。

  1. 市民にとって身近な業務は身近な場所で対応します
  2. 市民生活に密着した専門的な業務は集約して拠点で対応します
  3. 本庁を中心に行っている業務を拠点へ分散します
             再編
    (1) 身近な行政機関の支所と行政センターのすべてを「地域センター」にします。
    (2) 専門職員の拠点となる「総合事務所」を新たに設けます。
    地域センターと総合事務所
     地域センターへ

地域センターと総合事務所

地域センターと総合事務所の機能、設置数、主な業務などは、次のとおりです。

地域センター 総合事務所
機能

住民・地域の窓口
(皆さんが手続きや相談をするところ)

職員の拠点
(専門職員が地域に出向くところ)
設置数 20か所 4か所
設置場所

現在の支所・行政センターと本庁舎
※琴海地区は旧村松事務所の場所に設置。

旧行政センターの場所には長浦事務所を設置しました。
※中央地域センターは本庁舎(本館1階)に設置。

東:東長崎土地区画整理事務所、中央卸売市場管理棟
南:旧三和行政センター
北:琴海南部総合センター
中央:本庁舎
主な業務

・地域のまちづくり活動の支援
 
例)地域で活動する団体等の連携促進、地域が主体的
  に行う地域活性化の取り組みの支援など
・各種証明書交付
 例)住民票の写し、戸籍謄本、印鑑登録証明書、

  所得証明書など
・各種届出、申請受付
 例)住所異動、婚姻届、出生届、高額療養費支給申請
  身体障害者手帳交付申請、児童手当の現況届など

・地域センターと連携した地域のまちづくり活動の支援
 例)地域の団体が連携して活動する組織づくり及び

  運営の支援など
・土木業務

 例)道路、公園等の維持補修、災害対応など
・保健活動

 例)健康診査、健康教室、訪問指導、相談、地域の福祉・
  保健に関する啓発やネットワークづくりなど
・生活保護の実施
 例)相談、面接、保護の決定、訪問調査など

地域センターと総合事務所の設置場所

全体配置図

実施時期

実施時期
※平成29年7月1日を目標にしていましたが、平成29年2月市議会での審議を経て、10月1日実施となりました。

4 これまでの経過

年月 内容

平成20年7月

「支所等あり方検討プロジェクトチーム」設置

(平成22年2月報告書提出)

平成22年8月

「長崎市支所等あり方検討委員会」設置

(平成24年12月報告書提出)

平成23年8月

行政サテライト機能再編成プロジェクト始動

平成25年4月

長崎市議会に「市議会市庁舎・支所機能再編検討特別委員会」設置

(平成26年2月報告書提出)

平成27年1月

支所機能の拡充

(支所機能を行政センターに近づけるために110種類の手続きを追加)

平成28年11月
~12月

パブリックコメントの実施
(提出のあった意見:1件)※パブリックコメントの結果はこちらから

平成28年11月
~12月
市長による地域説明会の実施(合計10回)
平成29年3月 関係条例の改正
平成29年4月
~6月

市長による地域説明会の実施
(合計17回)※市長による地域説明会の内容・質疑応答はこちらから

平成29年10月 再編成による新体制スタート

5 実施後の状況

市民の皆さまから様々な声をいただいています。

平成29年10月に新体制がスタートいたしました。市民の皆さまから次のようなご意見をいただいています。
スタートして間もない時期ですので、皆さまの声をもとに改善を加えてより良い「地域センター」「総合事務所」を目指してまいります。
ご意見やご不明な点がありましたら、下記お問い合わせ先までお知らせください。

<いただいた市民の皆さまの声> 

皆さまの声 回答(行政体制整備室)
(1)すべての世代にわたって一人の地区担当保健師に相談できるのでありがたい。
(2)中央地域センターにおいて、国保の高額療養費の手続きと福祉医療費の償還払い手続きが隣の窓口で済んだ。
(3)旧支所管内において、児童扶養手当など本庁と行政センターでしかできなかった手続きが近くでできるようになって助かる。
(4)清掃活動に係るごみ袋に関する手続きや、自治会活動中の事故報告などの問い合わせが近くでできるようになって助かる。
(5)行政センター時に比べて、まつり等のイベントの際の職員の協力が減ると心配していたが、今までどおり協力があり助かった。
(6)1歳半健診が「東長崎にこにこセンター」で実施されるようになり、ありがたい。
(7)道路の側溝の件で地域センターにお願いしたら、その日のうちに総合事務所が現場を見に来てくれて驚いた。

(8)中央総合事務所の場所がわかりにくい。

中央総合事務所の各課は次のように配置しています。

中央総合事務所総務課・・・市役所別館4階(☎095-829-1428)

中央総合事務所地域福祉課・・・市役所別館4階(☎095-829-1429)

中央総合事務所生活福祉1・2課・・・市役所別館3階(☎095-829-1144)

中央総合事務所地域整備1・2課・・・市役所本館5階(☎095-829-1164、☎095-829-1184)

(9)地域センターでどのような手続きができますか。

リーフレットをご参照ください<こちら>

このほかにも地域センターでできる手続きがありますので、事前に長崎市コールセンター「あじさいコール」(☎095-822-8888)、又はお近くの地域センターにお電話ください。

(10)みどりの課がなくなってどこにどのように連絡すればよいかわからなくなった。

平成29年10月から、みどりの課はなくなり次の課で対応をしております。

1.公園の遊具の破損など、維持に関するご相談・・・各総合事務所地域整備課整備係

・中央総合事務所地域整備1・2課(☎095-829-1164、☎095-829-1184)

・東総合事務所地域整備課(☎095-894-1248)

・南総合事務所地域整備課(☎095-892-1114)

・北総合事務所地域整備課(☎095-814-3410)

2.地域の花いっぱい運動に関する花苗の配布・・・中央総合事務所地域整備2課(☎095-829-1184)

3.公園での遠足やイベントなどの使用許可・・・土木総務課管理係(☎095-829-1162)

(11)再編成前の課の業務がどこの所管となったかがわからない。

再編成後の業務の所管は<こちら>

どこに連絡したらよいかわからないときは、長崎市コールセンター「あじさいコール」(☎095-822-8888)をご活用ください。

(12)介護関係の事業者は、手続きによって地域センター、総合事務所、本庁に行くこととなり不便になった。

ご意見を踏まえ、平成30年1月から、介護関係の事業者の方の受付窓口を見直し、市役所別館1階の高齢者すこやか支援課の横に窓口を置きました。

・介護認定申請

・居宅支援事業所等のケアプラン作成届

・介護保険情報提供書の交付

これらの手続きがワンフロアでできるようにしましたので、事業者の方はこちらにお越しください。

(13)地域センターと地域包括支援センターとはどう違うのか。

地域センターと地域包括支援センターは別のものになります。

地域包括支援センター・・・保健・福祉・介護についての総合相談の窓口です。専門知識をもったスタッフが介護予防や介護状態の悪化防止などの問題解決をお手伝いします。

地域センター・・・市役所の出先機関で、戸籍や住民票などの各種証明書の交付や届出・申請などの市役所の手続き、まちづくりの相談などができます。

 

6 その他

出前講座を実施しています

地域に身近な「地域センター」・「総合事務所」について、職員が出向いて説明します。
お申し込みはこちらから

参考資料

長崎市支所等あり方検討委員会報告書
パブリックコメント時の説明資料
地域説明会での配布リーフレット

お問い合わせ先

総務部 行政体制整備室 

電話番号:095-829-1124

ファックス番号:095-829-1120

住所:〒850-8685 長崎市桜町2番22号(本館3階)

アンケート

より良いホームページにするために、ご意見をお聞かせください。コメントを書く

ページトップへ